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社論/整合退輔資源 完善長照服務

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  隨著醫療衛生的進步,國人平均餘命延長及受出生率急速下降影響,我國人口高齡化現象呈現顯著成長趨勢,面對如此挑戰,誠如蔡總統所說,政府將全力建構更完善的長期照護制度;而日前行政院林全院長在輔導會主委李翔宙陪同下訪視花蓮榮家,林院長特別嘉許榮家各項設施、服務及醫療照顧,並希望未來政府能結合輔導會照顧榮民眷的經驗,及以榮家為據點,使我國長照工作更為完善。可見,政府已經以積極的態度面對此一問題,並為解決老年長照邁出重大步伐。
 長壽是人之所欲,但必須以活得健康、快樂為前提。值得一提的是,在當前全國三千餘位百歲人瑞中,榮民就有二百九十九位,佔十分之一,而輔導會十六所榮家中,百歲人瑞也有六十九位,此次林全院長造訪的花蓮榮家三百八十五位住家榮民中,百歲人瑞也有六位,由此可見,輔導會對於榮民長輩的用心與關懷。正如李翔宙主任委員歸納出規律生活、適度運動、愉快心情、團隊激勵、環境陶冶、均衡營養等輔導會妥善照顧榮民長輩的六大法則,由這些數據與孕育長壽與健康的經驗,即可看出輔導會在政府推動長照政策中扮演重要角色的主要原因。
 由於任務使然,當前輔導會擁有居家、機構式,及安養、養護與護理之家等多元長照資源,並已建置三級醫療體系與高齡醫學的優質照護模式,為再強化長照量能,所有榮院已設立居家護理所,並申請成立日照中心,期擴大提供整合性居家醫療照護。在機構住宿式服務方面,目前有九千餘床,預計再增加二千餘床;另已完成長照醫事人員培訓二千人,預計再培訓五百人。目前榮家依規定雖僅收住榮民及併同安置眷屬,但基於資源共享原則,正積極修法辦理民眾自費入住試行計畫,使一般民眾亦能申請自費入住榮家,以發揮政府資源最大效益。
 其次,因應失智人口增加,輔導會規劃將「佳里榮家失智照護教研專區」照護模式,推廣至其他六所具失智床位榮家,此模式可作為政府推動失智照護發展參考。佳里榮家每日安排有結構式日常生活作息及多元化活動介入,並由高雄榮總提供跨領域多專業團隊,專為失智失能長者提供健康生活照顧、多元化非藥物治療服務、友善綠色醫療通道,做到全人無縫醫療及生活照顧。此一照顧模式推廣後,可提供約三百七十人專區照顧模式,協助建構國家失智症照護網絡。
 人口老化是當前世界各主要國家共同面臨的課題,我國人口老化的問題尤為快速,因應與預作準備的時間有限,因此,政府各部門更應通力合作,以整體力量加緊因應。輔導會基於任務,在推動長照工作上擁有豐富的經驗,除應在政府政策指導下主動整合現有資源,為榮民眷謀求更優質的長照制度外,更須積極與相關部會協調整合,配合推動「長照十年計畫2.0」,讓長照服務─找得到、看得到、用得上、付得起,以建構全方位長照服務網絡,讓社會每位長者可以真正做到「在地安老,在宅照顧」。
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